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            沈陽創新“信用+監管”模式 推動市場主體高質量發展

            2023-06-29 08:10:36 來源:沈陽網


            【資料圖】

            6月28日,記者從沈陽市市場監管局獲悉,沈陽正在全力推進“信用+監管”模式,不斷提升市場主體質量,更好服務經濟社會高質量發展,打造高質量營商環境。

            構建重點領域信用風險四級“指標體系”

            沈陽市以“精細分類、精準分級”為標準,按照“通用+專業”模式,對市場主體進行社會信用等級和安全風險指數“雙評估”探索。通過大數據分析落實主體責任、日常檢查發現問題、違法受到處罰、消費者投訴舉報、產品質量監督抽檢、社會信用等6項市場主體信息,科學賦權形成信用指數。在食品、藥品領域生成“優、良、中、差”四檔“食安信用指數”,在醫療器械領域生成“守信、警示、失信、嚴重失信”四個“誠信指數”,在特種設備領域生成“綠碼、黃碼、灰碼、紅碼”四色“健康指數”,構筑起市場監管重點領域信用風險四級“指標體系”。

            企業信用風險通用分類結果與“雙隨機、一公開”監管有機融合

            沈陽市市場監管局在省“互聯網+監管”系統上動態維護“一單兩庫”,將全市1043項監管主項、3653項監管子項、118.2萬戶市場主體、9145名執法人員全部納入省“互聯網+監管”系統統一管理并及時通過相關網站和平臺向社會公示。在信用、價監、網監、廣告、標準、計量、認證、檢驗檢測、特種設備等多個監管領域,沈陽市市場監管局以通用分類結果合理設定抽查檢查對象范圍,制定檢查計劃,實現差異化監管,在實現監管資源合理配置和高效利用基礎上,推進精準監管、有效監管、智慧監管、公正監管,提升監管綜合效能。

            按照信用風險狀況對企業實施分級分類監管和聯合懲戒

            全面落實“管行業就要管信用、管業務就要管信用”要求,沈陽市以“差異監管、協同監管”為目標,推動信用與重點領域監管深度融合、協同聯動。在制定“雙隨機、一公開”監管抽查工作計劃時,根據企業信用風險分類結果,合理確定、動態調整抽查比例和頻次,對等級較低的及時開展隱患排查、風險預警,推動監管關口前移。2020年以來,按照信用風險狀況對食品、藥品、醫療器械、特種設備共計95459家企業由低到高進行信用風險分類,動態評估重點領域信用指數低的企業290家,先后組織開展校園食品、旅游景區食品、大型游樂設施、老舊電梯等靶向整治行動,累計排除安全風險隱患77.43萬個,動態清零超期未檢在用特種設備4259臺;與幼兒園、養老機構行業主管部門實現信用指數信息實時共享,推送率100%,在“一老一小”領域實現聯合懲戒。建立318名食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰人員“黑名單”,清除130名仍在從事食品安全生產經營管理者,實現從業禁止。啟動食品生產經營許可禁業人員自動攔截功能,自動觸發攔截11人次。

            沈陽日報、沈報全媒體主任記者 尚志文

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